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中国商务部与海关总署于 10 月 9 日联合发布 2025 年第 56 号公告，宣布对 2B902 类稀土生产加工设备及 1C914 类稀土原辅料相关物项实施严格出口管制，涵盖离心萃取设备、稀土永磁烧结炉等 26 项关键设备，以及氟碳铈矿、P507 萃取剂等核心原辅料。该政策自 11 月 8 日起正式实施，出口企业需提前申请许可并规范报关申报，标志着中国在稀土领域的出口管理进入新阶段。 美媒彭博社 10 月 11 日援引多方信源报道，这一管制措施已引发全球半导体供应链的连锁反应。多家美国晶片企业高管在匿名采访中透露，公司正紧急开展供应链溯源排查，确认产品中含中国稀土的成分比例。"最紧迫的是许可证审批流程的不确定性，一旦衔接不畅可能导致生产线停滞。" 其中一位高管强调，同时担忧供应链中核心部件稀土磁铁的价格将因供给收紧出现大幅波动。 荷兰光刻巨头阿斯麦（ASML）成为受冲击最显著的企业之一。据熟悉该公司情况的知情者披露，阿斯麦正为业务中断风险做准备，其光刻机出货可能延迟数周。这一影响源于阿斯麦设备对中国稀土的深度依赖 ——EUV 光刻机的镜头需镧系元素保障精度，光源系统依赖钇元素稳定运行，磁悬浮工作台则采用含钕铁硼的稀土永磁体，而全球 90% 以上的稀土冶炼分离产能集中在中国，且精炼技术门槛极高。中方新规明确要求，外国企业出口含中国稀土的产品前必须获得批准，直接触及阿斯麦供应链核心环节。 美国智库战略与国际研究中心（CSIS）关键矿物问题主任巴斯卡兰（Baskaran）分析指出，此次管制是中国迄今实施的最严格措施。"中国在稀土开采、冶炼、设备制造的全产业链优势，使其拥有足够筹码影响全球市场，不仅美国企业，整个半导体产业生态都将受其约束。" 值得关注的是，阿斯麦对中国市场存在双重依赖 ——2023 年中国订单占其总收入的 20%，2024 年第二季度曾升至 36%，但此次稀土管制可能使其陷入 "需求与供给" 的双向困境。该公司此前曾表示正评估申请出口许可，但尚未公布具体应对方案。目前，欧盟已就管制措施表达关切，德国经济部发言人公开表示 "极度担忧"，全球半导体产业正密切关注政策实施后的连锁效应。 |
