美国总统川普今天敲定先前展延的对等关税政策,以平衡他认为不利美国的全球贸易体系。更新后的美国对近70 国所课税率范围从10% 到41% 不等,较今年4 月初首度公布时略低。 川普4月2日在他所谓“解放日”(Liberation Day)宣布对大部分贸易伙伴加征10%到50%不等的基准关税/对等关税,引发全球金融市场动荡后,旋即又在4月9日宣布对等关税措施暂缓90天,期间仅实施10%基准关税,供各国与美谈判盼争取较低税率。 美国财经新闻网CNBC指出,白宫今天公布的对等关税加征列表里,叙利亚的税率最高,达到41%;寮国与缅甸为40%;瑞士与南非也分别面临39%与30%的关税。 对一些尚未与美国达成贸易协议的亚洲国家来说,川普今天公布的税率能让它们稍微喘口气。清单对泰国输美货品关税将从原本的36%降至19%,马来西亚从先前的24%降至19%。台湾则从先前的32%降为20。 根据白宫发布的清单,未入列的国家将被课征10%关税。白宫表示,新税率将于美东当地时间8月7日0时1分生效。 税率概分3类 视赤字规模与是否达成协议而定 彭博社引述一名美方高层指出,对各国加征关税大致分为3类:一、对美贸易顺差的国家,关税约为10%;与美达成协议或对美仅有小幅顺差的国家,约为15%;未与美国达成协议而顺差又较大的国家,则面临较高税率。 清单列出目前已和美国达成协议的国家地区:欧盟、日本、英国、韩国、菲律宾、印尼及越南。纽时称这些国家为安抚川普,承诺将大量购买美国能源与飞机、加码投资美国,并提高美国农工产品的市场准入。 与美国达成这些初步协议国家的关税虽然低于原先,但仍远高于历史常态。 相对贫穷的寮国被课高关税。缅甸主要销美商品是服装,寮国则是电子设备。据路透社指出,美国向寮国的进口额在2024年成长翻倍,很可能是中国为规避高额关税,将太阳能板工厂转移至寮国设立生产线。 洗产地另将加课40%转运关税 根据白宫声明,所有被认定为“转运”以规避原产地的商品,将额外被课40%关税。 纽约时报指出,这类“转运”行为最常见的方式是中国制造的商品被运到第三国,在当地重新包装或做表面的变更后再出口到美国,以规避对中国销美的高关税。 美平均关税从2.5%攀升至18.4% 耶鲁大学预算实验室(Yale University's Budget Lab)指出,外国货品销往美国的平均关税在今年初约为2.5%,一旦新关税措施生效,将骤升为18.4%;美国一般家庭今年将额外支出2,400美元。 美国消费者短期内将面临鞋类涨价40%、服装涨价38%;到2025年底失业率将上升0.4个百分点,到2026年底将上升0.7个百分点。耶鲁实验室并预估2025年及2026年,美国的GDP成长率将各掉0.5个百分点。 华盛顿邮报指出,川普政府希望透过降低美国人购买外国商品的意愿来振兴国内制造业,然想扭转过去30多年来全球经济整合趋势非一蹴可及。许多消费性与工业用产品如今美国国内已不再生产,使得美国消费者别无选择,只能为这些被课关税的进口品花更多钱。 纽时指出,川普正在推行一套由自行构想的新贸易体系,这套体系比以往更趋于保护与孤立主义。 康乃尔大学贸易政策教授普拉萨(Eswar Prasad)表示,今天是“全球贸易整合年表上黑暗的一天”全球贸易整合曾一度被视为能凝聚各国、共同追求繁荣愿景的希望所在。他说:“川普已不可逆地对全球以规则为基础的贸易体系挥下铁锤,并以一种难以在可见未来修复的方式将其打碎。” 加拿大实质影响有限 川普在行政命令中指出,加拿大未能配合遏制芬太尼跨境流动,以及加拿大先前的报复反制,对加拿大商品关税提高至35%。不过加拿大商品只要符合美墨加协议(USMCA)的“北美产品”定义,仍能免于对等关税。 根据研究机构RBC Economics估算,如此一来豁免范围涵盖约94%的加拿大出口品项。然而,汽车、钢铝仍受川普特定品项关税影响。 |