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7月17日，《杭州市进一步鼓励集成电路产业加快发展的专项政策》（以下简称《专项政策》）正式发布，明确每年统筹安排专项资金扶持杭州集成电路产业发展，重点鼓励集成电路设计企业和集成电路生产企业做强做大，该政策将在8月12日起实施。 杭州是国家集成电路产业七大设计基地之一。据浙江省半导体行业协会报告，全省99%的设计企业分布在以杭州、绍兴、宁波、嘉兴为代表的杭州湾区域，其中85%以上的设计企业和95%以上的设计业务收入集中在杭州。尽管杭州具有发展集成电路产业的先发优势，但在2008年至2017年近10年间从未设立集成电路产业专项引导资金，导致企业投入乏力，也难引进大规模集成电路制造企业，与上海、北京、深圳等地市差距被逐渐拉大。 《专项政策》14条，重点扶持六大领域 《专项政策》共有14条政策，包含资助范围、资助重点和保障措施三大方面，将重点扶持企业研发投入、IP(知识产权)购买、流片制造、新建或技改项目、自主芯片(模组)的规模化本地应用以及新建专业技术服务平台六个领域。以下为《专项政策》的详细内容： 一、重点扶持集成电路企业技术创新、应用创新、创业链整合等项目，重点培育若干个国内外知名集成电路龙头企业，扶持一批“专、精、特、新”的中小型集成电路企业。 二、每年统筹安排各级专项资金，用于扶持全是集成电路产业发展。 三、对集成电路产业研发投入超过300万元(含)以上项目，给予其实际研发投入的20%、最高不超过1000万元的补助。 四、对购买IP (指IP提供商或者Foundry IP模块)开展高端芯片、先进或特色工艺研发的集成电路企业，给予其购买IP直接费用的30%、最高不超过200万元的补助。对复用、共享本市第三方IC设计平台的IP设计工具软件或测试分析系统的集成电路企业，给予其实际投入的40%、最高不超过100万元的补助。 五、对进行重点支持领域工程产品流片的集成电路企业，给予其该款产品掩膜版制作费用的50%或首轮流片费用的30%、最高不超过300万元的补助。 六、对投资规模在5000万元(含)以上集成电路企业的新建或技术改造项目，参照《杭州市人民政府办公厅关于实施促进实体经济更好更快发展若干财税政策的通知》(杭政办函(2017)102号)精神，给予其实际投入(含设备和软件投入)的15%、单个企业资助额最高不超过3500万元的补助。 七、本地集成电路设计企业研发并首次在本地应用的自主芯片或模组，规模化应用达到500万元及以上的，对应用方以重大专项方式，给予其实际投入的30%、最高不超过300万元的补助。 八、对新建的专业技术或综合技术服务平台，给予其项目设备自筹投入的30%、最高不超过500万元的补助;对公共服务平台(机构)，给予其服务中小企业收入的10%、最高不超过100万元的补助。 九、鼓励集成电路企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展并购重组。对市场前景好、产业升级带动作用强、地方经济发展支撑力大的特别重大产业项目，以“一事一议”方式给予综合扶持政策。 十、设立国资性质的杭州市集成电路产业投资公司，委托专业机构运作，以股权投资方式进入集成电路产业资本领域。鼓励社会各类风险投资、股权投资基金、信保基金支持我市集成电路产业项目。引导鼓励企业积极参与国家重大专项和基金的申报。 十一、鼓励银行等金融机构对集成电路企业给予信贷优惠，设立集成电路专项贷款和面向集成电路产业设计的金融产品。鼓励政府性融资担保机构为集成电路中小企业提供贷款担保，给予担保机构一定的风险补偿。 十二、优化办税流程，加快退税进度。根据《财务部、国家税务总局、发展改革委、工业和信息化部关于进一步鼓励集成电路产业发展企业所得税政策的通知》精神，及时兑现税收优惠和减免税政策。 十三、在人才及团队引进、土地资源和各类新能源供应、企业基础设施和环境建设等方面，给予集成电路企业重点保障，提供便捷服务，形成政策合力，助推产业发展。 十四、本政策所涉及补助和奖励资金由市财政及有关区、县（市）财政各承担50%。 青山湖科技城，杭州集成电路重要集聚区 《专项政策》新闻发布会后，现场还举行了浙江省微纳技术研发开放平台共建签约，该平台由中电海康集团、国家智能传感器创新中心和青山湖科技城管委会共同打造，目标是以12英寸特色高端芯片工艺研发为核心，覆盖通用芯片设计、测试服务的开放性平台。 在集成电路产业格局的规划上，青山湖科技城是重要的空间承载地，也是未来重要的产业集聚区。 杭州有众多的软件产业园，例如东部软件园、北部软件园、高新软件园、天堂软件园等众多的软件产业园和东方电子商务产业园、西湖电子商务产业园等，但集成电路产业园却较为稀缺。在7月4日研究《进一步鼓励集成电路产业加快发展的专项政策》的会议上，市长徐立毅强调：“发挥杭州在集成电路设计业方面的已有优势，积极推进设计与制造的进一步结合，聚焦青山湖科技城等重点区域，引进培育一批具有核心竞争力的龙头企业，进一步强化产业集聚效应，推动我市数字经济在深度技术、底层技术创新方面取得更大突破，让杭州数字经济这棵大树根深叶茂。 如今，青山湖科技城的IC实力不断增强。例如，国家02科技重大专项（极大规模集成电路制造技术及成套工艺）中的“浸液系统产品研制与能力建设”项目于8月3日签约入驻青山湖科技城。 |
